L’administration a décidé de créer des plates-formes d’instruction des passeports dans le cadre des actions du programme ministériel de modernisation et de simplification (PMMS).
Lors du dernier Comité Technique Central des préfectures en date du 21 mai, le SAPACMI a voté contre ce projet car la mise en place de ces plates-formes s’effectue trop rapidement et sans concertation avec les représentants du personnel.
Ces plates-formes régionales ne concerneront que la délivrance des passeports (passeport de droit commun, passeport de mission, passeport de service). Ni le passeport temporaire « d’urgence », ni la carte nationale d’identité ne seront concernés.
Selon l’administration, ce dispositif présente des avantages car le passeport électronique est actuellement délivré dans le cadre d’un processus intégralement dématérialisé qui offre une réelle opportunité de traitement dans le cadre d’un dispositif de plates-formes. De plus, l’éloignement du lieu d’instruction du lieu de demande est sans conséquence : les usagers déposent leurs demandes en mairie et ils récupèrent leurs passeports en mairie.
L’administration indique que ce projet permettra d’accroître l’efficience globale du dispositif et d’augmenter l’expertise des services instructeurs et lutter contre la fraude.
Des primes de restructuration de service, allocation d’aide à la mobilité du conjoint et indemnité d’accompagnement à la mobilité seront versés aux personnels qui décideront de rejoindre ces sites de production.
La première plate-forme doit testée à Metz en Lorraine à compter du 10 septembre prochain.
Dans ces plates-formes, l’archivage des pièces se limitera à certains documents originaux (état civil). Par ailleurs, aucun dossier ne sera envoyé de la mairie à la préfecture. Seuls les dossiers problématiques seront transmis à la préfecture de département pour étude et traitement.
Une circulaire et un guide de procédure sont en cours d’élaboration. Ils permettront de décrire tous les process.
Les crédits ont été accordés aux préfets de région pour aménager les sites.
Les plateformes passeports seront implantées ainsi qu’il suit :
|
Région |
Site validé |
Date de mise en œuvre |
Effectifs prévus (ETP) |
|
Aquitaine |
AGEN |
01/01/2015 |
12 |
|
Auvergne |
LE PUY-EN-VELAY |
01/04/2015 |
5 |
|
Bourgogne |
NEVERS |
01/01/2015 |
5,3 |
|
Bretagne |
QUIMPER |
01/12/2014 |
11,8 |
|
Basse-Normandie |
ALENCON |
01/04/2015 |
10,2 |
|
Haute-Normandie |
|||
|
Centre |
BOURGES |
15/10/2014 |
8 |
|
Champagne-Ardenne |
TROYES |
01/01/2015 |
4,5 |
|
Corse |
BASTIA |
01/01/2015 |
2 |
|
Franche-Comté |
BELFORT |
01/11/2014 |
4 |
|
Limousin |
GUERET |
01/04/2015 |
3 |
|
Lorraine |
METZ |
01/09/2014 |
8 |
|
Languedoc-Roussillon |
MONTPELLIER |
01/04/2015 |
12 |
|
Midi-Pyrénées |
FOIX |
2 vagues: Ariège et HG dès le 01/10/14, autres préfectures au 01/01/2015 |
12 |
|
Nord-Pas-de-Calais |
ARRAS |
2 vagues: les SP du Nord au 01/01/2015; Lille au 01/04/2015 |
13 |
|
Pays-de-la-Loire |
LE MANS |
01/01/2015 |
12 |
|
Picardie |
AMIENS |
01/10/2014 |
6 |
|
Poitou-Charentes |
ANGOULEME |
01/04/2015 |
5,6 |
|
Provence-Alpes-Côte-d’Azur |
TOULON |
01/04/2015 |
27 |
|
Rhône-Alpes |
ST-ETIENNE |
01/11/2014 |
29 |
|
Ile-de-France |
1 Plateforme / Dpt. Processus en cours |
||
|
75 |
hors périmètre |
hors périmètre |
|
|
78 |
VERSAILLES |
Déjà centralisé en Pref. |
8 |
|
77 |
à définir |
01/01/2015 ( à confirmer) |
nc |
|
91 |
EVRY |
sept 2014 |
nc |
|
92 |
BOULOGNE |
fin 2015 |
nc |
|
93 |
à définir |
à définir |
nc |
|
94 |
CRETEIL |
Déjà centralisé en Pref. |
9 |
|
95 |
PONTOISE |
Déjà centralisé en Pref. |
nc |